Положение учреждения об отделении милосердия

 

 Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания

 

«Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов

 

«Прибрежный»

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Директор КГБУ СО «Пансионат «Прибрежный»

______________С.А. Лыткина

 

приказ №____ от «___»________20__г

с изменениями на июнь 2021 г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о структурном подразделении

краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания

«Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Прибрежный»

Отделение милосердия

Режим работы отделения — круглосуточно.

График работы заведующего отделением: пн.-пт. — 9.00 – 17.15.(18.00)

Обеденный перерыв: с 13.00- по 14.00

телефоны: 8 (39196) 22-133 — приемная

заведующий отделением(социальной службы) — 8 (39196)22-133

заведующий отделением с. Российка- 8(391)226-32-38

кабинет медицинской сестры — 8 (39196)22-133

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.   Настоящее Положение регулирует деятельность отделения милосердия (далее – Отделение), являющегося структурным подразделением краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Прибрежный» (далее – Учреждение).

1.2.   Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Красноярского края и иными нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства социальной политики Красноярского края, Уставом Учреждения, приказами руководителя Учреждения, а также настоящим Положением.

1.3.   В организационной структуре Учреждения с учетом функционального разделения труда и объема полномочий работников Отделение осуществляет социально-медицинское направление деятельности Учреждения и подчиняется непосредственно директору учреждения.

 

2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛЕНИЯ

2.1 Цель: создание для граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов I и II групп старше 18 лет, признанных нуждающимися в стационарном социальном обслуживании в связи с потребностью в постоянной помощи вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию, условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

2.2. Основные задачи:

поддержание жизнедеятельности получателя социальных услуг в быту;

поддержание и сохранение здоровья получателя социальных услуг путем организации ухода, оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;

оказание помощи в коррекции психологического состояния получателя социальных услуг для адаптации в социальной среде;

профилактика отклонений в поведении и развитии личности получателя социальных услуг, формирование позитивных интересов, организация их досуга;

оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателя социальных услуг;

повышение коммуникативного потенциала получателя социальных услуг, имеющих ограничения в жизнедеятельности.

2.3. Функции:

обеспечение условиями проживания, отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям;

выдача мягкого инвентаря согласно утвержденным нормативам;

предоставление питания согласно утвержденным нормативам;

осуществление необходимого ухода и первичной медико-санитарной помощи;

обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;

создание условий для проведения досуга получателя социальных услуг.

 

3. УСЛОВИЯ ПРИЕМА, СОДЕРЖАНИЯ И ВЫБЫТИЯ ИЗ ОТДЕЛЕНИЯ

3.1. В Отделение на социальное обслуживание принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, находящиеся на полупостельном, постельном режиме или передвигающиеся в пределах учреждения с посторонней помощью, не имеющие медицинских противопоказаний (перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти) нуждающиеся в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

3.2. Социальное обслуживание Учреждением предоставляется на платной основе . Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги (Постановления Правительства Красноярского края №330-п от 30.06.2015г «об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края»), но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона №442.

3.3. При поступлении в Отделение на социальное обслуживание гражданин должен иметь:

-документ, удостоверяющий личность;

-путевки, выданной уполномоченным органом исполнительной власти края;

- индивидуальную программу реабилитации инвалида (далее - ИПР);

- справку, выданную медицинской организацией, содержащая заключение врачей-специалистов о состоянии здоровья гражданина, степени утраты им способности к самообслуживанию и нуждаемости в постоянном постороннем уходе и об отсутствии у гражданина заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

-медицинскую карту по форме, установленной Департаментом здравоохранения автономного округа;

-заключение о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний;

справку, подтверждающую факт установления инвалидности, индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданные федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

-справку о составе семьи, с указанием даты рождения всех членов семьи;

-выписку из истории болезни, выданную медицинской организацией по месту его жительства (месту пребывания), с указанием сведений о результатах бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, дифтерию, венерические болезни, яйца гельминтов (результаты бактериологического исследования на группу возбудителей кишечных инфекций действительны в течение двух недель с момента забора материала для исследований), туберкулез;

-справку об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания (месту пребывания);

- календарь (сведения) профилактических прививок, выданный медицинской организацией по месту проживания (пребывания);

- индивидуальную программу получателя социальных услуг выданную Управлением социальной защиты населения по месту проживания получателя социальны услуг;

3.4. При поступлении получателя социальных услуг производится опись его личного имущества с составлением акта в 3 экземплярах, один из которых хранится в личном деле, второй – у сестры-хозяйки, третий – выдается получателю социальных услуг.

3.5. На каждого получателя социальных услуг в Учреждении заводятся:

- личное дело, в котором хранятся заявления, копии паспорта, копии справки об инвалидности, индивидуальной программы реабилитации инвалида, опись личного имущества, подлинники справок о размере получаемой пенсии, сведения с прежнего места жительства о занимаемом жилом помещении и составе семьи, акта обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, акта оценки индивидуальной потребности гражданина, нуждающегося в социальных услугах, индивидуальной программы получателя социальных услуг, договора о предоставлении социальных услуг, а также приобщаются другие документы, касающиеся конкретного получателя социальных услуг;

- медицинское дело, в котором хранятся медицинская карта, история болезни со всеми приобщаемыми медицинскими документами со времени нахождения гражданина в Учреждении.

3.6. Получатель социальных услуг по решению заведующего отделением размещается по жилым комнатам Отделения в соответствии с правилами внутреннего распорядка, с учетом состояния здоровья, возраста и пола.

3.7. Получатель социальных услуг, проживающий в Отделении, вправе пользоваться принадлежащими им личными вещами, не создающими опасных условий для других проживающих совместно с ними граждан.

3.8. Гражданин, проживающий в Отделении, обязан:

соблюдать правила внутреннего распорядка;

вежливо и с уважением относиться к проживающим и работникам Учреждения;

содержать в чистоте и бережно относиться к помещению, в котором он проживает, санитарно-техническому и другому оборудованию, обеспечивать его сохранность;

соблюдать требования комплексной безопасности.

3.9.Временное выбытие получателя социальных услуг из Учреждения по личным мотивам оформляется на основании его письменного заявления в свободной форме , с учетом заключения медицинской сестры Учреждения о возможности выезда гражданина, при наличии письменных обязательств принимающих лиц об обеспечении ухода (за исключением граждан, признанных недееспособными, граждан, состоящих под административным надзором).

3.10. Стационарное социальное обслуживание получателя социальных услуг в Учреждении прекращается в случаях:

подачи заявления об отказе от стационарного обслуживания, которое вносится в индивидуальную программу получателя социальных услуг;

подачи заявления родственником получателя социальных услуг, который обязуется обеспечивать ему уход, с личного согласия получателя социальных услуг ;

утраты оснований, дающих право нахождения получателя социальных услуг в Учреждении ;

выявления в представленных получателем социальных услуг документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для направления в Учреждение;

нарушения получателем социальных услуг условий заключенного договора о представлении социальных услуг (по решению суда);

систематического (более 4 раз в год) нарушения получателем социальных услуг правил внутреннего распорядка Учреждения (по решению суда);

нарушения получателем социальных услуг общественного порядка, прав и законных интересов получателей социальных услуг, которое делает невозможным совместное проживание с ним (по решению суда).

смерти получателя социальных услуг;

3.11. Учреждение в срок не позднее, чем за 30 календарных дней до предстоящей выписки уведомляет получателя социальных услуг и его родственника о расторжении договора (за исключением случаев выписки на основании личного заявления получателя социальных услуг об отказе от стационарного социального обслуживания, его родственника, когда дата выписки определяется получателем социальных услуг, его родственником).

3.12. При выписке из Учреждения получателю социальных услуг выдаются закрепленные за ним одежда, белье и обувь по сезону, а также справка с указанием периода пребывания в Учреждении.

3.13. Перевод получателя социальных услуг из дома-интерната общего типа в психоневрологический интернат осуществляется согласно медицинскому заключению психиатрического учреждения, а в специальный дом-интернат – на основании решения суда.

3.14. Погребение умершего получателя социальных услуг производится на основании заключенного договора о погребении , составленного еще при жизни получателя социальных услуг с ритуальной организацией . В случае изъявления желания родственники могут самостоятельно произвести похороны. В этом случае им выдается справка о смерти и погребальная одежда с обувью.

Свидетельство о смерти гражданина выдается под роспись родственникам умершего по личному заявлению, а при их отсутствии хранится в его личном деле.

 

4. ОРГАНИЗАЦИЯ, ПОРЯДОК РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЯ.

4.1. Отделение осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством заведующего, обеспечивающего организацию и порядок работы, поддержание высокого уровня исполнительской и трудовой дисциплины сотрудников.

4.2. Деятельность сотрудников Отделения организуется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, требованиями по комплексной безопасности, противопожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, доступная среда, безопасность персональных данных получателей социальных услуг и сотрудников, должностными инструкциями.

4.3. Заведующий Отделением информирует сотрудников Отделения о поручениях руководителя Учреждения или его заместителей.

4.4. С целью организации и координации деятельности сотрудников в соответствии с возложенными на Отделение целями и задачами, заведующий проводит плановые и оперативные планерки, на которых согласовывает объем и виды функциональных обязанностей, дает поручения сотрудникам в пределах их компетентности и возложенных должностных обязанностей, проводит инструктажи.

4.5. Заведующий Отделением еженедельно заслушивает сотрудников об исполнении плановых мероприятий и поручений, предпринимает меры по устранению организационных или методических затруднений.

4.6. Участие сотрудников отделения во внеплановых мероприятиях Учреждения согласовывается с заведующим Отделением.

4.7.  Заведующий Отделением ведет учет интенсивности труда сотрудников Отделения.

4.8. Заместитель директора, осуществляющий контроль за деятельностью Отделения, ходатайствует перед руководителем Учреждения о стимулировании, поощрении сотрудников Отделения или наложении на них взыскания.

4.9. Работа Отделения строится на основе годового плана Учреждения, ежемесячных планов работы Отделения.

4.10. Лица, принимаемые на должность заведующего Отделением, , медицинской сестры , социального работника проходят перед зачислением на работу медицинский осмотр с оформлением допуска к работе.

5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

5.1. Служебные взаимоотношения работников Отделения с представителями вышестоящих органов строятся на основе подчинения и соблюдения субординации.

5.2. Взаимоотношения с учреждениями социального обслуживания строятся на принципах профессионального партнерства.

5.3. Взаимоотношения с социальными партнерами строятся на принципах паритетности, взаимной ответственности и заинтересованности сторон.

5.4. Для выполнения своих функций отделение взаимодействует с другими структурными подразделениями Учреждения на основе равноправного делового общения:

5.4.1. внутреннее взаимодействие:

Административно-управленчиский персонал– решение вопросов, касающихся деятельности Отделения, проведение мероприятий по пожарной безопасности, соблюдение правил проживания и. т. д.

Социально-реабилитационное отделение (социально-трудовая реабилитация, культурно-массовое обслуживание) – организация и проведение досуговой деятельности, оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых услуг и услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности , а так же реализация программ и технологий, обмен информацией, планирование совместных мероприятий;

Вспомогательный персонал-обеспечение мягким инвентарем, питанием, проведение уборки жилых и производственных помещений, обслуживание и ремонт электрооборудования, сантехнического инвентаря , мебели в жилых помещениях;

 

6. ПРАВА

Отделение для осуществления функций в пределах своей компетенции имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в структурных подразделениях Учреждения в установленном порядке документацию, необходимую для выполнения возложенных на Отделение функциональных задач.

6.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение руководителя Учреждения предложения по совершенствованию деятельности Отделения и Учреждения в целом.

6.3. Информировать руководство Учреждения о нарушениях графика предоставления сотрудникам Отделения плановой, статистической, отчетной и учетной документации сотрудниками других структурных подразделений.

6.4. Разрабатывать проекты нормативных актов, устанавливающих требования к процессам или отдельным процедурам.

6.5. Инициировать пересмотр объемов и направлений деятельности Отделения, должностных инструкций сотрудников.

7.1. Отделение несет ответственность за выполнение в полной мере возложенных на него задач и плановых мероприятий. Степень ответственности сотрудников Отделения определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Сотрудники Отделения несут персональную ответственность:

за соблюдение Устава Учреждения, Кодекса этики, Правил внутреннего трудового распорядка, настоящего Положения и должностных инструкций;

за обеспечение сохранности материально-технических, научно-методических и информационных ресурсов Отделения;

за нарушение правил противопожарной, санитарно-гигиенической, санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны труда.

7.3.Специалисты Отделения несут ответственность за достоверность информации, предоставляемой в вышестоящие органы, за разглашение конфиденциальной информации, за передачу информации посторонним лицам в средства массовой информации без согласования с руководителем Учреждения образцов документов, информационных и методических материалов, персональных данных.

 

8. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

8.1. Основными показателями, определяющими качество социальных услуг в Учреждении социального обслуживания, предоставляемых получателю социальных услуг, являются:

показатели, характеризующие удовлетворенность социальными услугами получателем социальных услуг, отсутствие обоснованных жалоб, число положительных отзывов о работе Отделения, за соблюдение Устава Учреждения, правил внутреннего трудового распорядка, настоящего Положения и должностных инструкций,

обеспечение открытости документов, в соответствии с которыми Отделение осуществляет свою деятельность (положения, руководства, правила, инструкции, методики работы с получателем социальных услуг и собственной деятельности; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, иные документы),

численность получателя социальных услуг, охваченного социальными услугами в Учреждении,

доступность условий размещения Учреждения (в том числе доступность предоставления социального обслуживания для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, иные условия, влияющие на качество социальных услуг, предоставляемых получателю социальных услуг),

укомплектованность штата Отделения специалистами и их квалификация,

наличие специального и технического оснащения (оборудование, приборы, аппаратура) помещений Учреждения,

состояние информации о порядке и правилах предоставления социальных услуг, организации обслуживания,

повышение качества социальных услуг и эффективности их оказания (определяется исходя из мероприятий, направленных на совершенствование деятельности Отделения при предоставлении социального обслуживания).

8.2. При оценке качества социальных услуг, предоставляемых получателю социальных услуг, применяются следующие критерии:

полнота предоставления социальной услуги в Отделении, в том числе с учетом объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг,

своевременность предоставления социальной услуги, в том числе с учетом степени нуждаемости получателя социальных услуг,

результативность (эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг).

8.3. При оценке качества социально-бытовых услуг проводится оценка:

жилой площади, предоставляемой Отделением,состояние помещений, их комфортность, которая должна обеспечивать удобство проживания получателя социальных услуг, а также учитывать, по возможности, физическое и психическое состояние, наклонности, психологическую совместимость при размещении получателя социальных услуг в жилых помещениях (комнатах),

помещений, которые должны обеспечивать возможность оказания всех видов социальных услуг с учетом специфики получателя социальных услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям,

мебели и оборудования, которые должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния получателя социальных услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам,

мягкого инвентаря, предоставляемого получателю социальных услуг, который должен быть удобным, соответствовать росту и размерам получателя социальных услуг, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям и, по возможности, их запросам по фасону и расцветке,

питания, которое должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности получателя социальных услуг по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и нормам,

оказания услуг, предоставляемых получателям социальных услуг, не способным к самообслуживанию и выполнение процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.

8.4. При оценке качества социально-медицинских услуг проводится оценка:

своевременного и в необходимом объеме выполнения процедур, связанных с сохранением здоровья получателя социальных услуг, путем организации ухода за ним с учетом медицинских показаний, физического и психического состояния,

проведения систематического наблюдения за получателем социальных услуг для выявления отклонений в состоянии его здоровья,

проведения процедур, связанных с сохранением здоровья получателя социальных услуг, оздоровительных мероприятий, которые должны быть осуществлены с аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда получателю социальных услуг,

мероприятий по консультированию получателя социальных услуг по социально-медицинским вопросам, которые должны обеспечивать оказание квалифицированной помощи получателю социальных услуг в правильном понимании и решении стоящих перед ним конкретных проблем, связанных с сохранением здоровья,

8.5. При оценке качества социально-психологических услуг проводится оценка:

социально-психологического консультирования, которое должно обеспечить оказание получателю социальных услуг квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений, в том числе для предупреждения и преодоления семейных конфликтов,

психологической помощи, оказание которой должно помочь получателю социальных услуг раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы, решить возникшие социально-психологические проблемы,

социально-психологического патронажа, который должен на основе систематического наблюдения за получателем социальных услуг обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, ухудшающих условия жизнедеятельности получателя социальных услуг, в целях оказания им необходимых социально-психологических услуг.

8.6. При оценке качества социально-педагогических услуг проводится оценка:

социально-педагогической коррекции, осуществление которой должно обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи, в которой нуждаются получатели социальных услуг, (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций);

формирования позитивных интересов получателей социальных услуг, организацию их досуга, которые должны обеспечивать удовлетворение социокультурных и духовных запросов получателей социальных услуг, расширение кругозора, сферы общения, повышение творческой активности получателей социальных услуг.

8.7. При оценке качества социально-правовых услуг проводится оценка:

оказания помощи в оформлении и восстановлении документов, которая должна обеспечивать разъяснение получателю социальных услуг содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем,

эффективности оказания юридической помощи получателю социальных услуг, которая должна обеспечить своевременное и объективное решение стоящих перед получателем социальных услуг правовых проблем.

8.8. При оценке качества услуг, оказанных в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, проводится оценка:

обучение инвалида пользованию техническими средствами реабилитации, которое должно развить у инвалида практические навыки умения самостоятельно пользоваться этими средствами,

проведения социально-реабилитационных мероприятий, которые должны способствовать восстановлению социального статуса получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, улучшить взаимодействие получателя социальных услуг с обществом,

обучения получателя социальных услуг, имеющего ограничения жизнедеятельности, навыкам поведения в быту и общественных местах, которое должно обеспечивать формирование получателя социальных услуг как самостоятельной личности, культурной, вежливой, предусмотрительной и благожелательной в отношении к окружающим, а также обучения внутренней дисциплине личности, способной обслужить себя в бытовых условиях,

 

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения директором Учреждения и действует до замены его новым Положением.

2. Копия Положения передаётся в методический отдел с отметкой «Копия верна» и подписью начальника отдела кадровой и организационной работы, заверенной печатью Учреждения.

3. При изменении целей, задач, функций и структуры подразделения Положение об Отделении издаётся и утверждается в новой редакции в течение 2 недель.

4. Положение доводится до всех сотрудников Отделения под роспись (Приложение 1).